5/22/2003,不久前,国内电信市场的两大固网运营商达成了全面互联互通协议:在5月16日24时之前两家企业的各地分公司本地网实现连接,并可以在对方地盘上正式启动电信业务。也就是说,原来“划江而治”的中国电信和中国网通终于将深入对方腹地一展身手,用户则在选择长途、数据、拨号上网等电信业务的时候将多了一个选择。
由于这一消息的发布选在今年5·17世界电信日来临之际,又刚好是网通、电信南北拆分整整一周年,因此,有关运营商之间互联互通的话题再次被提起。正当各媒体纷纷报道之时,5月19日,福建电信“小灵通”与福建联通手机率先实现了短信互通,并将陆续与浙江、江苏、广东等地小灵通和联通手机实现短信互通。虽然当天中国联通总部表示,福建分公司的行为不排除是在做市场测试。但此举却又一次让人们想起国内电信市场互联互通问题的复杂化。
随着目前电信竞争的加剧和普遍服务的推进,互联互通已经成为各运营商之间必不可少的手段。但是,一直以来“联而不通、通而不畅、畅而不久”等问题却成为电信发展的症结之一。更有甚者,有些地区的电信运营商还常常以切断互联互通相互要挟,致使用户利益受损。
众所周知,互联互通的根本是利益,其协议也不仅是一个简单的运营商协议,它包括了许多问题,诸如价格、宽带等问题,同时这还是一个包括了所有运营商之间的多边协议。而目前困扰运营商的就是网间成本结算问题。
因此,监管部门除要在技术、经济方面采取有力措施和手段外,还需建立网间通信质量检测和通报制度以及网间通信质量监控系统,以增强调查取证能力,从根本上解决互联互通。(千龙新闻网)
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