美国是否会将12.7GHz-13.25GHz作为新的5G频段发布呢？

9/21/2022，光纤在线讯，拜登政府的一些高级官员正在努力制定一个统一和有凝聚力的国家频谱战略，联邦通信委员会的主席已经表示，她将着眼于把12.7GHz-13.25GHz频谱波段作为该机构下一个大频谱推广的方向。

然而，FCC的女主席 Jessica Rosenworcel警告说，“利用新的频谱需要突破和创新。”她解释说，无线通信的总体增长——包括在商业用户和联邦政府——已经为美国有限的频谱资源带来了巨大的需求。这也说明了，目前还不清楚12.7GHz-13.25GHz频段何时会作为5G频段发布，如何向商业用户发布，以及该频段的操作会有什么类型的规定。

（需要说明的是，12.7GHz-13.25GHz频段与12.2GHz-12.7GHz频段不同，12.2GHz-12.7GHz频段是Dish Network、RS Access和SpaceX的星链公司等之间长达多年斗争的战略中心。FCC表示，正在考虑允许5G在该波段运营，但尚未就此事做出官方决定。)

拜登政府官员正在制定一项国家频谱战略，并将12.7GHz-13.25GHz频段定位为新的利益点，这可能表明了5G频谱政策的总体变化。这一点很重要，从最近的中频谱拍卖中——CBRS，c波段，3.45 GHz和2.5 GHz——总共产生了超过1000亿美元的收入，但是FCC最近没有提出更多的5G频谱拍卖计划，这也让我们认为12.7GHz-13.25GHz频段的开发是可能的。

“我们需要释放更多的频谱来实现改革创新”拜登的商务部长Raimondo在本周的NTIA频谱活动中说。 

活动上，NTIA的首席行政官Alan Davidson承认“我们需要一个国家性的频谱战略。”。

他说：“这将是我们将要经历的一个过程。”他补充说，他预计该战略将在“未来几个月”变成现实。

几个月前，FCC和NTIA同意加强他们的联系，这也是5G行业的一个重要发展。

这并不是美国政府官员第一次呼吁制定国家频谱战略。特朗普签署了一份总统备忘录，呼吁在2019年7月之前制定一项新的国家5G频谱战略，但该战略从未被制定出来。

关于国家频谱战略的新讨论与非营利组织Aspen研究所最近发布的频谱提案相一致。“随着使用量的持续增长，以及新的无线工具和服务的上线，我们的频谱政策必须迎接挑战。现在是时候制定全面计划并采取行动了”Aspen执行董事Vivian Schiller在一份新闻稿中说。

但参加NTIA活动的一些联邦官员警告说，他们将很难发布更多用于商业用途的频谱，包括5G。

例如，美国联邦航空管理局（FAA）的James Linney说，该机构的规划期限通常为30年。这意味着，对今天开发的飞机或机场无线系统的任何改变都要到2052年才能实施。“你不希望在一年内为心脏移植系统设计，”他解释说。

同样地，美国军方的一位高级官员表示，该机构不计划发布任何一个低于3 GHz波段的独家商业用途。这是值得注意的，因为许多5G行业一直在关注3.1GHz-3.45GHz频谱波段为另一个可能的中频段频谱拍卖。

美国国防部（DoD）的首席信息官John Sherman说：“对我们来说，腾出3.1GHz-3.45GHz这一部分是站不住脚的。”他说，需要几十年和数千亿美元才能将美国的军事雷达移出这个范围。

他指出，最近在国家频谱联盟（NSC）内建立了合作推进可信和整体频谱解决方案（PATHSS）任务小组。他说，该组织已经举行了10次会议（其中4次涉及机密信息）关于与商业用户共享3个GHz频谱。

此外，NTIA的一名官员Phil Murphy认为，频谱共享将是美国未来的整体频谱战略的一个关键部分。他特别提到了正在进行的现有通知能力（IIC）技术的工作，作为实现不同频段实现共享的一种方式

 IIC技术可以为NTIA提供一个广泛的频谱共享的“平台”。这可能是一个创造更美好未来的真正工具。”