白宫425亿美元项目资金，动了谁的蛋糕？

5/14/2022，光纤在线讯，美国政府上周五发布了指导方针，阐明美国各州应该如何使用为农村地区的宽带服务提供的425亿美元的资金。

       美国商务部长Gina Raimondo在一份声明中宣布：“依据拜登总统的两党基础设施法，全国各地的美国人将不再因缺乏高速互联网接入而受到阻碍。”

       然而，这些指导方针过于强调了光纤网络。据该文件称，“该计划优先考虑了如何直接为终端用户提供光纤连接的项目。”一些5G的运营商并不太满意。

       在美国，光纤是一个部署5G新的重要的新支撑和无线技术后继者，但在高速互联网领域不可能迅速实现，（普遍认为）无线将发挥关键作用，”代表了许多较小的无线网络运营商的竞争运营商协会(CCA)，在一份声明中表示。“为了满足世界各地美国人的通信需求，政策制定者必须……支持美国无处不在的固定和移动无线服务。”

       其他人则认为，由美国商务部的国家电信和信息管理局(NTIA)机构发布的新指导方针过于支持光纤。

       无线基础设施协会首席执行官 Jonathan Adelstein在一份声明中说：“NOFO的[融资机会通知，来自NTIA的指导方针]对宽带技术明显偏好是不可容忍的，因为法律要求对一种技术保持中立。”该组织主要代表了美国的手机基站所有者。

       Attwell Baker在一份声明中表示：“固定无线技术将在弥合数字鸿沟方面发挥重要作用，全国5G技术的加速部署和无线家庭宽带市场份额的迅速增长就证明了这一点。”该协会代表了美国的一些大型无线网络运营商，包括Verizon，它正在进行一个大型固定无线项目建设。“我们期待着与各州合作，寻求将无线网络的独特能力带给全国，为实现国会的发展高速互联网的优先事项。”
       
       无线互联网服务提供商协会(WISPA，主要代表规模较小的固定无线接入互联网提供商)对新的指导方针的发展前景相对积极。

       “WISPA鼓励NOFO为各州提供最大的自由，以满足他们在提供宽带服务方面面临的独特需求和挑战。这意味着州宽带官员可以为正确的工具用在正确的地方，最大限度地减少延迟和优化有限的纳税人资金的使用。WISPA同意，这种适应性强、技术中立的方法是实现……高速互联网项目承诺的最好方式。”该协会在一份声明中说。“WISPA的成员使用固定的无线、光纤和混合网络传输方式，为全国数百万人提供宽带服务和解决方案。”

       在NTIA的宽带公平、接入和部署(BEAD)指导方针中，该机构将“可靠的宽带接入”定义为使用光纤、电缆、DSL和“使用完全授权频谱或使用授权和未授权频谱混合的地面固定无线技术”的网络。

       然而，该机构将“优先宽带项目”定义为那些使用“端到端光纤架构”的项目。

       NTIA继续说道：“只有端到端光纤才能‘确保项目建立的网络才可以随着时间的推移轻松地扩展……满足家庭和企业不断变化的连接需求’，并‘支持5G、后继无线技术和其他先进服务的部署’。端到端光纤网络可以通过替换连接到光纤设施的端的设备来进行更新，与其他技术相比，可以实现快速和相对廉价的网络扩展。此外，新的光纤部署将促进5G和其他高级无线服务的部署和增长，这些服务广泛依赖光纤进行基本的回传。”

       毫不奇怪，光纤宽带协会的首席执行官Gary Bolton称NOFO是“在一劳永逸地缩小数字股权差距迈出的复杂但令人兴奋的机会中第一步。”

       然而，在某些情况下，NTIA确实为其他类型的网络技术敞开了大门。

       要参加NTIA的BEAD计划，各州和其他合格的实体必须首先提交意向书和规划预算。然后，这就释放了500万美元的规划资金，并允许各州开始制定一个为期五年的行动计划。”每个参与的州都有至少1亿美元的分配保证，并根据联邦通信委员会即将发布的覆盖规划图做出额外的资金决定，”NTIA在一份新闻稿中说。



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