Optinet韦乐平谈提速降费：政策落实比资金更重要

 6/16/2015，光纤在线讯，一年一度的Optinet被誉为光通信领域的风向标，这其中很重要的一部分信息来自于中国电信科技委主任韦乐平的演讲，韦总今天的演讲称互联网的发展决定了网络发展的未来。

提速降费有空间
    韦总表示根据某互联网企业高管对于网络的要求是带宽大小足够宽，带宽提供足够快，带宽资费足够低。

     针对宽带提速降费的问题，韦总表示，速度还有待提升。根据我国宽带论坛最新的测试报告，全国固定宽带用户网络下载的平均速率为5.12Mbps，要高于全球平均水平4.5Mbps。当然这种网络水平依然不理想，仅仅位居全球的58名左右，还有待提升。

    韦总认为降费仍然有空间，对于中国运营商宽带资费过高的质疑，韦总表示，实际上，中国宽带资费的绝对价格仅为40元左右，已经进入全球低资费国家行列，但特大型城市价格依然较高，相对价格位于46名。而之所以业界质疑资费过高，是因为联合国等在全球进行调研时，均选取的是该国最大运营商在最大城市所推出的资费价格。在我国，中国移动在北京所推出的资费价格无疑是全国最贵的，而这一价格被选入肯定会导致我国资费价格排名偏高。当然，如果依靠去电信化改造和技术进步，则有望持续降低网络和设备成本，增加业务收入，资费才可能有持续降价的空间。

政策比资金落实更重要
    那么怎样实现价廉物美的带宽？韦总认为关键是改善宏观发展环境，重要的是资金和政策层面，政策层面的落实要比资金更重要。
    谈及资金面的挑战与对策时，韦总指出，我国三大运营商的网络投资已经很高了，2014年实际占比超过30%，居世界第一，相对于国际的16%来说，运营商已经背负上沉重的资金压力,继续靠大幅增加投资已经非常有限。
   “宽带中国”政策资金一直无法落地，国家战略性公共基础设施需要有国家层面的有力支持，包括政策和资金、从而带动全社会支持。
    此外，开放非国有资本，发展混合经济新模式，从财政、金融、税收、监管等各个方面为电信运营业开放非国有资本提供实实在在的支持。
    在政策层面，韦总认为首先，我国没有一部电信法，电信法35年难产，造成电信行业无法可依。第二，对于运营商的定性混乱，国家层面将运营商定性为战略性公共基础设施行业，而国资委却要对运营商以市场竞争为考核目标。第三，政策的落实远比资金更重要。三网融合谈了20年无突破，700M优质频率就这么放着没有充分利用起来，这让运营商只能在1.8G、2.1G等频段建网，给运营商带来巨大的资金压力。国家应当首先对西部农村地区宽带建设和运营、学校、图书馆等给予有效的财政支持和税收减免。

长远的保障依然是技术创新
    目前，光网络技术创新的两个主要方向是网络结构变革和物理层的变革，长远成本的降低也取决于这两方面，尤其是物理层的变革。目前网络设备的成本已经受制于物理层，物理层的技术创新已成为一步降低带宽成本的关键。光层的创新主线仍然是硅光子技术。此外，韦总表示，传送网要向SDN化演讲，SDN才是真正的跨网，跨技术，跨厂家的集中全网视野，可望最佳利用全网带宽资源的创新。
   低损耗光纤已经谈了三年，按预期今年应该是成熟期，除了康宁，国内有部分光纤企业称已经推出，但是否可以达到商用？还需要加大力度加快速度。低损光纤目前的100G还没有感觉，但到了400G时代必然需求超低损耗的光纤，将大幅降低运营商建设成本。