光纤入户十大关键问题：实装率低居首位
发布时间：2011-09-13 11:44:45 热度：3555
9/13/2011，【通信产业网讯】(记者 张九陆 谢丽容 赵妍)在基本实现了全面覆盖之后，光纤入户还需要做到哪些？
有人说，要提高实装率。目前，光纤入户推进最为迅速的中国电信(微博)，其各省实装率能在10%左右就已经非常不错，也就是说，100户具备接入能力的家庭中，只有10户接入；
有人说，要满足用户差异化的需求。很多的业务区分如何满足差异化的需求，每种业务对带宽的要求或者对网络的要求是不一样的，运营商要进行差异化的运营和收费；
有人说，要有足够的内容驱动。没有足以构成杀手级应用的内容，用户装那么快的宽带干嘛？
也有人说，要注意成本。花的是自己的钱，投入产出比十分重要；还有人说，要无缝体验，电信运营商要多种经营手段的无缝融合和接入，包括有线、无线、移动、融合和一次体验，能够无缝的融合；更有人说，虽然中国人力成本低，但光网对网络维护的工作量增加很多，用户需求很多，对运维人员的挑战很多；
在如火如荼的FTTH建设高潮背后，有着太多的现实问题亟待解决，而要想解决这些问题，必须对整个产业生态有一个全新的规划。
关键词1 实装率
如何破解实装率低的现实难题？
参考答案：提高性价比
经过数年的努力，光纤覆盖已经基本上“无处不在”。以中国电信为例，截至今年3月，中国电信南方城区8M接入带宽覆盖达到93.9%、12M达到80.7%、20M达到60.5%；南方各省商务楼宇光缆通达率达到97.7%，行政村光缆通达率达到70%。
但与之相对的是近年来的低实装率。所谓实装率，即实际安装在用户家里的ONU数量，一般一个家庭安装一台ONU，用户与运营商签订业务申请受理合作协议、构成业务关系。中国电信总部相关人士告诉记者，除去上海等少数省份，2010年中国电信各省市光纤宽带实装率均不高于10%，也就是说，100户具备接入能力的家庭中，只有9户接入。上述人士记者表示，正因为如此，目前中国电信的主要任务是大力推进FTTH实装率。
为什么实装率始终无法提升？某陈姓用户告诉记者，拒绝安装的原因是担心被莫名其妙安装后支付额外费用，光纤上网是为了增速，带宽越高，费用自然也越高，一般家庭上网的用户是没必要的。另一郝姓用户告诉记者，她去年在中国电信办理了光纤宽带业务。但她始终不明白，为什么电信运营商“给我扯了一条光纤，然后分出了两条网线，两条网线各有一个账号，收费按照账号收费，相当于我一家人花两份钱，他们这做法对么？”除此之外，担心明线安装影响美观、不能外接无线路由器等，也是用户对于光纤宽带的认知不清、使用习惯上的不同以及需求导向不足等因素是普通宽带用户拒绝光纤宽带的主要原因。
专家观点
工业和信息化部电信研究院分析师李耀华：短期内低实装率不可避免
通信行业属于投资拉动型产业，存在“两先两后”的规律：先建设后市场、先圈地后深耕。网络投资建设与市场之间，往往存在一定滞后性，容易造成网络空闲。GSM、CDMA网络初期都出现过这样的情况。而在2、3年前，WLAN网络因为极低的利用率被运营商视为鸡肋。当前运营商大力发展光纤接入，主要是为了抢占家庭宽带市场的战略制高点，应对广电竞争，这样的战略性投资超前于市场发展和客户需求，因此短期内较低的实装率不可避免。
笔者去年在某省开展了宽带市场的调查。调查数据显示：客户选择宽带上网时最看重性价比，排名前几位的应用依次为浏览新闻和微博、聊天、在线游戏和视频、下载。从客户细分群来看，自租房、低收入的客户对宽带资费极其敏感。针对这些看重性价比，使用中小流量业务的客户，试图推广价格高昂的光纤宽带是很艰难的。此外，WiFi无线宽带对有线宽带产生了较大的替代作用。
要想提高宽带的实装率，运营商需要逐渐降低接入资费，不断提升服务水平，以提高光纤接入的性价比。
关键词2 战略
如何让光纤入户对运营商的总体战略形成良好支撑？
参考答案：让网络与服务相结合
曾有分析师调侃，电信运营商启动光纤入户战略的原始动力来自广电高带宽接入的强大压力，但时至今日，宽带中国不仅是运营商的重要战略制高点，更在全球范围内上升为国家信息化战略的重要组成部分。
当下，作为运营商全业务运营战略的基础，打造一套优质的有线接入、无线接入网络，实现网络的无缝连接，已经成为运营商最主要、最迫切的任务，并催生“无线城市”、“智慧城市”、“光网城市”等战略。显而易见，要打造无处不在的网络环境，光纤城市和无线城市的计划都是不可或缺的。在未来终端融合网络融合的使用场景下，用户希望在任何地方都能获得高速和没有位置限制的网络接入。其中，无线接入注重在公共场所的网络部署，主要依靠wifi，作为3G网络的补充，承担热点地区的高流量业务。而在家庭和办公场所环境下，一般会使用家庭或办公的宽带。光纤城市提供了非公共场合下的高速接入，无线城市提供了公众场合下的高速接入，3G提供了移动场合下的高速接入(速度和接入质量略差)，三者共同打造出一个无处不在的网络世界，实现真正的融合战略，三者缺一不可。
有线网络更快、更稳定，在强大的网络支持下，云计算、云储存、在线文档处理、高质量在线视频等强烈依靠网络的应用才有可能被广泛接受。因此，具有良好宽带资源的中电信和中联通首先需要通过打造这样无处不在的网络环境来确立战略层面的整体优势，优质的网络质量和服务的结合，才能为电信运营商的转型业务提供基础支撑。
专家观点
野村综研高级咨询顾问陶旭俊：中移动不宜全介入
首先，选择市场要注意，不能全面竞争：家庭宽带市场越来越饱和，覆盖和营销的进入成本都越来越高。而且在没有明确的政策支撑，体制尚不明确的条件下，这项业务不太可能成为未来中移动的明星业务。利用光纤加入进入办公楼宇宽带接入市场的力度，为中小企业提供更高质量更低价格的，可能是当前的一个明智之选。其次，利用移动用户基础优势，做好业务融合：不仅仅是计费和账单的整合，还要包括移动和固网ICT业务的整合，能够为用户打造一个随时随地任何类型终端的应用环境。利用移动集团用户原有优势，以及应用的良好体验来打包推广光纤服务，可能起到较好的效果。最后，应看准新建住宅市场，切入家庭光纤服务：移动网络业务仍是其最主要的业务。光纤业务应该和移网业务互相配合。使用得当，至少可以成为重要的砝码，起到在当地对手的支柱收入来源(宽带市场)牵制资源和精力，防止对手在移网上展开极端竞争的作用。
关键词3 智能运营
如何随时保证用户的良好使用感受？
参考答案：推行智能运营
用户领进门，修行在后头。据记者采访了解，一些用户在安装了光纤宽带之后，感觉网速不稳定，速度“名不符实”，也有一些用户表示，安装光纤宽带后，使用习惯、路由器安装等方面“很有麻烦”。对此，有运营商人士表示，这不仅考验运营商装维服务和故障响应水平，最重要的是在光网的运营商，也要导入“智能管道”的理念。用智能管道运营来满足不同用户的差异化需求。“用户的类型非常多，有家庭用户，也有企业用户。很多的业务区分如何满足差异化的需求，每种业务对带宽的要求或者对网络的要求是不一样的，这就要求我们要进行差异化的运营和收费。”
在实际的操作中，运营商的装维人员遇到过各种各样的问题，“用户ONU电话一起割接后，用户习惯不上网时关ONU，造成固话无法使用，因此要求还原。这样的用户大约占1%。”上述运营商人士表示，对于类似的因为习惯原因而“退货”的用户，后续应要关注用户的引导，及高带宽产品的开发推广。
而更多的则是对光网的智能运营的关注，中兴固网产品线总裁助理杨列永曾表示，运营商智能管道要把现在的粗放型的管道，包括语音、数据、IPTV等进一步细分，将互联网业务打造成各个有价值的子管道。“其实质在于根据用户属性进行区分，业务不同，收费不同，用户不同，收费不同。”
专家观点
中国电信总工程师韦乐平：四大原则打造智能管道
接入网发展应该实现更强、更灵活、更经济、更高速率、更高质量的传送承载能力，并尽量减少有源局所，减少运营维护成本。宽带接入业务收入增幅小于数据流量的增幅趋势是全世界电信业面临的共同挑战，电信业想要继续存活必须改变这个趋势。而改变的最重要解决渠道就是打造智能管道。但打造智能管道也不能盲目，运营商需要坚持四个原则。智能管道构建必须保证全网畅通，并提升全网的带宽，特别是接入带宽。而实现这个目标的关键是发展FTTH、LTE以及Wi-Fi网络；二是实现灵活接入，这就需要建立统一的控制策略，实现网络可自动适配，深入研究和应用IMS、PCC和RACF等关键技术；三是资源适配是灵魂，智能管道需实现用户服务的差异化；四是质量差异是核心，智能管道要实现网络流量可控、质量差异、资源动态适配。
关键词4 入户布线
如何打消用户破坏室内装修等顾虑？
参考答案：培训专业施工队伍
目前，全国许多城市的新建住宅小区已基本实现了光纤入户，老旧小区仍采用铜质电缆入户方式。未来3年，将是针对老旧小区光纤入户大规模升级改造的关键时期。
把光纤布到用户家里面，光纤通过墙壁光纤插座的方式布设的话，必然有一段流露在外的光纤和设备对接，这一段裸露的光纤往往成为实装率不高的障碍所在。另一方面，由于家庭环境复杂，需要多用化的形态终端，因此运营商和设备商也在不断地摸索，如何实现家庭布线。很多家庭光纤入户之后放在什么位置，目前是一个比较大的难题，放在书房有的用户看电视，这样就不方便，放在客厅，其他的房间又会产生一些问题。总结来说，不合格的线缆材料及不规范的布线方式将极大地影响用户体验。
一位设备商人士告诉记者，光纤入户最佳形式当然是将光纤完全隐蔽起来，光纤隐蔽的同时，ONU也隐蔽起来，但这个工作到底由运营商来做还是由用户自己来做，这是目前面临的问题。中国电信为了解决这一问题，制作了室内布线指导手册，引导各种不同情况的用户进行不同方式布线。因此，可以说施工维护从技术层面基本上已经基本解决，但运营商的施工人员素质仍然需要更进一步的培训。“入户布线是直接面对客户的客服工作，需要在规范的指导下根据实际情况灵活进行，而这是很多施工人员所欠缺的，不合理、不美观的布线方式，会让用户对光纤产生第一大不好印象。”上述设备商人士表示。
据了解，在一些地方运营商内部，已经采用多种办法来解决这一问题，例如浙江电信就以资格认证为手段，进一步提升装维支撑能力。据了解，浙江电信依托杭州、宁波、温州、金华4个省级EPON培训基地开展FTTH装维演练，经常性开展内部培训和比赛，通过资格认证考试的方式来促进装维队伍的EPON支撑能力快速提升。
关键词5 营销
什么营销方式最有利于快速发展光纤用户？
参考答案：开展针对性营销和免费体验
在目前的营销实践中，很多地方采取了针对性营销和免费体验同步进行的方式。而针对性营销最有利于光纤用户的发展，以光纤入户发展迅速的上海电信公司为例，上海采用了“覆盖一片，发展一片”的方式。通过提供针对光网迁转方案，即原ADSL宽带迁转到光网后，速率可以普遍提升4-5倍速，对用户具有较大的吸引力。
此外，通过多业务融合销售来降低宽带的资费(即宽带、语音、增值应用等组合捆绑，通过套餐的形式销售)，也在实践中取得良好的效果。
而通过附加值得开发也能增强用户的粘性，通过宽带上的增值应用开发，针对家庭、政企客户开发增值业务(家庭客户有IPTV、魔屏、云存储等；政企客户有在线备份、安全服务等)，为客户提供更高价值的服务。
免费体验作为体验营销的一种方式，能够吸引潜在用户。上海电信曾对城市光网未覆盖的全市铜缆家庭客户，只要承诺在城市光网覆盖后，愿意迁移至光网，在线路条件可达情况下，分批实施免费提速体验活动，也取得了良好效果。
关键词6 内容
除了IPTV，还有什么业务内容能吸引用户选择光纤入户？
参考答案：云计算物联网
北京联通正在全市范围内推广光纤入户，他们遇到的一个主要障碍就是缺少真正需要高带宽的应用，记者亲眼看到一个用户对社区经理说：“我只是上网看个新闻聊个QQ，装光纤干什么？”据了解，在全国光纤渗透率名列前茅的上海等地，目前主要还是依靠绑定IPTV业务来拉动。然而归根到底，IPTV只是一种边缘增值业务，其用户群高度依赖“电视剧迷”，而且随着三网融合的发展，面临很多来自外界的竞争。
那么，难道只有IPTV才是光纤入户的“杀手级应用”吗？
思博伦通信的亚太区总裁张京告诉记者，缺少应用其实是一个伪命题：“在苹果做手机之前，也有很多人强调3G没有杀手级应用，但是苹果出现之后，整个产业链都有了大变化。所以在光宽带时代一定还会有新的机遇。”实际上，光纤宽带就像道路，是一种基础设施，虽然道路刚建成时可能没有多少车，但一旦全面铺开，物流业、房地产业、旅游业……将带来整个产业生态的改变。
从全球视野来看也是如此，以前有很多国家发展宽带也在应用上做文章，但是现在大家更愿意把它当成一个经济基础增长的基石，把它上升到国家战略高度，让人们窥到了新时代的门径。
专家观点
思博伦通信亚太区总裁张京：没有宽带就没有云计算
张京认为，现在大家都在说“云”，但是如果没有很高的带宽，云计算是无法实现的，因为“云”就用对延时的要求是非常苛刻的，可以说“没有宽带就没有云计算”。通过云计算，可以把以前分散的处理集中，把散终端变成集中的终端，把核心的部分放在云端，这就意味着终端之间要有非常快的连接。在“云计算”环境中，终端被简单化了，但是弱的终端就意味着需要快速的网络和强大的平台，这就对“管道”提出了更高的要求。
另外，有运营商人士告诉记者，他们也正在探讨物联网与宽带发展的结合之路。因为如果实现了物联网，其实时在线的终端数目会大量增加，对于带宽的需求也就更高。另外在设备上，还可以对用户的行为进行采集，帮助运营商对用户的行为习惯做一些分类，然后向用户推荐他愿意买单的东西，比如说喜欢旅游，旅游之后，喜欢共享自己的视频或者图像，他的需求就是要每天大量地上传，知道他的习惯之后，就可以推荐一个新的按需定制的光纤连接方案，能够更有效地挖掘宽带价值。
光纤是道路，它可以创造出一个新的应用环境，因此当前根本不必为缺少应用担心。
关键词7 服务 网络质量
如何与广电形成差异化有效竞争？
参考答案：突出双向优势
在三网融合的推进道路上，电信系与广电系的竞合总能引起业界的极大关注。而提及电信运营商的光纤入户工程，广电仍然是难以绕开的竞争对手。
广电拥有有线电视入户户电缆的带宽优势，如果没有进行技术改造，基于电信宽带的IPTV很难做到几十兆的高带宽。在目前国家推进电信运营商光纤入户的大背景下，广电在现阶段对现有网络进行双向改造。“把目前的860M变成2.75G，可提供比目前FTTH更高的数据带宽，多出来的带宽等于是再造一张有线电视网，在拓展的频段上我们可以做双向网络改造。”广电业内人士表示。
但目前广电的光纤入户只是在部分地区做试点，还没有大范围的推行，大多数地区还是采用光纤+同轴电缆的模式。我国有线电视网络双向化改造的重点在接入网，但受限于设备投资、施工难度、运营管理等困境，光纤入户短时间内实现比较难。
广电业内人士曾指出，目前有线电视网络双向化改造的重点在接入网，鉴于目前双向化面临技术多样性、双向业务缺乏、商业模式不清晰，及投资资金来源有限的困境，光纤入户短时间内实现比较难，而最难的是施工问题不是技术问题。
而电信运营商普遍采用了EPON等网络技术，可以为用户光纤到户可以提供更高的上网带宽。除此之外，电信运营商的良好的市场运营体系以及服务能力为用户提供更好的感知。
专家观点
上海电信政企客户部副总经理钟鸣：电信网络遥遥领先
目前广电的网络在价格上有优势，从技术方面，广电的光纤入户目前只是在部分地区做试点，还没有大范围的推行，大多数地区还是采用光纤+同轴电缆的模式。但是从整体的来看，电信的服务和网络质量更容易获得客户的认可。以上海为例，上海电信的城市光网的光纤覆盖率已经达到300万户。从技术上来看，上海电信采用EPON网络的技术，用户光纤到户可以提供100M的上网带宽，同时上海电信庞大的本地IP-MAN网络为城市光网的光纤宽带接入提供坚实的网络基础，充足的国内外网络出口带宽为宽带的提速提供了有效的保证。
关键词8 成本
如何降低成本压力？
参考答案：生产工艺严格把控、集采
开展光纤入户，对运营商来说成本压力极大，特别是目前运营商普遍实施差异化的“宽带终端补贴”政策，终端用户自购占比很低，更是加大了成本。
曾有运营商算了一笔账：以每个用户成本1500元计算，如果在全国发展1亿用户，投资就要1500亿，这还不算骨干网的投资。而且，目前国家城市化的进程非常快，经常光纤刚刚入户楼就被拆迁。另外还有农村地区，因为地广人稀，成本更加高昂。在国家宽带建设基金短期内无法到位，资金全靠运营商自筹的今天，降低成本是运营商需要考虑的首要问题。另外，有专家建议，可以考虑使用塑料光纤，塑料光纤目前的价格已经很便宜了，大约70元一公里，可以大大增加室内布线的灵活性，并降低成本。
专家观点
电信北京研究院副总工张成良：通过生产工艺把控降低成本
终端设备与室内布线的灵活性、易维护、低成本是未来发展的目标。
实际上，尽管10GEPON的光模块出厂价格仍然较高，但GPON或者EPON在FTTH1：64分光比下已经可以满足客户的要求，而这二者价格很低，在网络方面每用户成本并不高，目前用户室内网关的投资占主要部分，通过生产工艺的把控以及集中采购，这部分的成本是可以进一步降低的。
关键词9 精细化经营
如何提高光纤宽带客户感知？
参考答案：保障网络质量和稳定性
光纤入户的质量好坏，最有发言权的是用户。宽带的下行带宽再宽、速度再快，还需要用户来有效使用。宽带发展的质量，要靠用户感知来衡量。目前，多地运营商出台高等级宽带服务承诺，包括无条件受理装机、7×24小时宽带专家坐席服务等，宽带的安装、修障时限甚至精细到分钟。这些承诺落到实处，是良好用户感知的保障之一。此外，在光纤入户发展较快的城市，很多运营商设立测速网站，对宽带拨号用户放开，让客户能够清晰了解当期的网络质量情况。
对于运营商而言，保障网络质量和稳定性是首要任务。这需要运营商完善对光网的技术储备，保障在网络建设和设备的选型中采用成熟的技术方案。
客户好的感知并非仅是高速率这么简单，应用、终端、售后都是非常重要的环节，这需要运营商全方位调整：对业务流程进行优化与再造、对服务队伍进行充实和调优、对装维服务进行强化和提升、对网络质量进行整治和优化、对IT支撑系统进行升级与改造、对生产组织和各类资源进行重组与调整等等。
专家观点
工信部电信研究院石立峰：精细化流量经营
在技术和网络稳定上，如何在光纤入户初期形成良好的客户体验是运营商需要考虑的首要问题。
光纤入户是FTTX计划的一部分。作为通信传输系统的未来中坚力量，光纤的抗干扰性，抗电磁的特性更加迎合未来人类信息量大，精密度高的需求，而且低廉的价格使得光纤这种传输介质能得到很大范围的推广。但相对来说，光纤到户要很好的实现普及，还有好多问题要解决。
在网络资源占用上，目前普遍存在20%的用户占用着80%的网络资源，影响了主体用户的使用体验。对此，运营商在构建一个可管、可控的智能网络的同时，需要探索精细化的流量经营，让更广泛的用户有更好的体验。
关键词10 定价
目前，什么样的价格水平是合理的？
参考答案：引入差别定价
目前，电信运营商推广光纤宽带产品，基本上采用的都是低价策略，以上海电信为例，在光网的发展上采取了原有用户升速不升价的策略，同时推出的城市光网套餐——e8、e9光网套餐价格都与原先套餐相当。另据记者了解，北京联通最近推出的“光速8M套餐优惠促销”活动，每年缴纳1880元，就可享受到8M不限时上网，外加每月300分钟语音通话时长。而原来沃家庭8M包年的资费标准是2580元，相当于一年节省了700元，月资费从200多元降到了150多元。北京联通人士告诉记者，就目前看来，尽管光纤入户之后成本和带宽都增加了，但价格很难升上去，因为用户对于宽带的价格已经形成了一个“心理价位”，超出这一价位不一定被接受。
中国联通(微博)宽带应用国家工程实验室副总工唐雄燕认为，尽管老百姓认为资费越便宜越好，但如果便宜到不能盈利的话，整个产业将没有办法可持续发展，中间有一个度的问题，所以不能打价格战，他告诉记者，联通也有一个教训，当时是为了降低成本，采购了一些ODN设备，但是发现质量不好，反而得不偿失，价格和质量要保持平衡。实际上，光纤入户的建设对运营商的压力主要还是在资金上，一次性投入较大，资金回收的周期较长。但是从长期来看，维护成本并没有增加很多，这就意味着，即使在现有宽带资费基础上大幅降低资费标准，只要用户没有离网，最终总能够收回成本。当然，在光纤入户尚未形成规模效应的眼下，从控制投资和差异化运营的角度，适当提升光纤接入价格，或者针对集团客户定制价格也是可以的。
专家释疑
野村综研(上海)咨询有限公司咨询顾问袁胜扬：要颠覆传统思路
笔者所在的单元，在进行城市光网改造时有12户家庭有10户都进行了安装，随机询问了几位邻居特别是年龄较大的邻居安装的原因，一致是因为免费的升速，不需要支付额外的费用就能够获得更快的上网速度。
上海电信目前的做法在投入上会有很大的压力，而从现有的用户又无法取得收益，“免费”的做法显然违背了原有的经营思路，但在目前telecom2.0时代，笔者认为这样的做法是值得称道的。在telecom2.0时代聚集规模更大的用户、建立合作平台实现后向合作获取收益和通过应用创新获得收益已成为行业明确的商业法则。而上海电信免费升速快速发展光网用户、建立城市光网应用联盟正是对telecom2.0时代流量经营模式的探索。
破解城市光网覆盖率低的问题不仅是在显性的营销、安装、服务等方面的解决，更重要的时运营商运营思路和运营模式的转变，需要对传统固网业务运营思维的颠覆和探索新的经营方法。
链接
中国宽带发展大事记
·原邮电部作出建设中国公众多媒体宽带联网工程的决策。中国电信宽带ADSL(非对称数字用户环路)正式商用。
·2002年中国电信集团公司成立，我国正式进入宽带发展期。
·2005年我国的宽带接入用户规模达到3735万户，首次超越拨号用户规模，标志着ADSL等宽带接入方式成为用户接入互联网的主要接入方式。
·2008年我国宽带接入用户规模跃升至世界第一。
·2009年我国宽带接入用户规模首次超过1亿户。
·2010年我国宽带接入用户规模达到1.26亿户。
·2011年全国基础光纤网的光缆总长996万皮长公里，1.95亿芯公里，过去五年新增1.19亿芯公里，每年增加21%，即2400万芯公里。
地方成功经验
上海电信：全国首位
近年来上海电信的光网事业一直走在全国的先列。数据显示，上海电信去年的光网用户数为20万，截至今年目前为止，这一数字已增至90万。虽然较之日韩等宽带发展最先进的国家，我国电信运营商仍有很大上升空间，但由于目前正处于由铜转光的“跳动期”，所以广大用户们可以期许未来几年我国宽带事业出现新的建设高峰。截至2011年8月底，上海电信“城市光网”覆盖已超过320万客户，光纤入户突破90万户，其中10M以上客户达到40万。上海电信力争2011年内完成450万的用户覆盖，实现光纤入户达到130万。
据介绍，目前上海电信用户的平均网速为6M左右。上海电信计划到2011年底，用户的平均带宽达到8M。2013年，这一数字预计将达到32M。
西安电信：先尝后买
允许用户低门槛接入宽带，用免费体验高带宽应用(ITV)来吸引用户升级光纤。体验期结束后，用户可方便续订和宽带升速。截至今年5月9日西安分公司共计ITV用户215390户，其中1月至4月共计发展130111户；截至5月1日西安电信共计发送短信12次，宣传了139.43万用户；共计发送189邮箱8次，宣传了103.80万用户。
江苏电信：与开发商合作
江苏电信无论在光纤覆盖率或是实装率方面，都走在中国电信各省公司前头。在争取光纤入小区方面，江苏电信有其“合作心得”。首先，合理使用法律武器：根据我国相关文件规定，小区红线内各种管线资源，是小区建设的一部分，其投资已包含在房价中。其次，融洽与市政规划局关系：使电信成为小区规划评审组成员，拉近与开发商的距离，并使得电信成为小区开发建设的第一知情者；评审时，可根据电信建设需求，提出适合电信业务开展的建设方案(管道路由容量、建筑内暗管容量、入户综合信息箱的尺寸等)；另外，融洽与房管局、供电、供水等垄断单位关系；注重谈判技巧、成立驻地网小组，多部门协同作战，使开发商与运营商多个部门保持良好关系，当一方面出现问题时，可通过另一部门解决。
北京联通：100%光纤到村
作为全国农村信息化的先锋城市，北京联通不仅要实现光纤到户，还要实现百分之百光纤到村。北京联通于2008年6月实现了北京所有自然村“村村通电话”的目标，在此基础上，北京联通力推“村村通光缆”工程，累计完成83.9%的行政村光纤到村，其中昌平、顺义、密云、怀柔、门头沟五个区县实现行政村100%光纤到村；累计行政村内光纤到户能力覆盖率达到31%，宽带端口能力较“十五”期末增长了近3倍，宽带用户增长了2.5倍。
有人说，要提高实装率。目前，光纤入户推进最为迅速的中国电信(微博)，其各省实装率能在10%左右就已经非常不错，也就是说，100户具备接入能力的家庭中，只有10户接入；
有人说，要满足用户差异化的需求。很多的业务区分如何满足差异化的需求，每种业务对带宽的要求或者对网络的要求是不一样的，运营商要进行差异化的运营和收费；
有人说，要有足够的内容驱动。没有足以构成杀手级应用的内容，用户装那么快的宽带干嘛？
也有人说，要注意成本。花的是自己的钱，投入产出比十分重要；还有人说，要无缝体验，电信运营商要多种经营手段的无缝融合和接入，包括有线、无线、移动、融合和一次体验，能够无缝的融合；更有人说，虽然中国人力成本低，但光网对网络维护的工作量增加很多，用户需求很多，对运维人员的挑战很多；
在如火如荼的FTTH建设高潮背后，有着太多的现实问题亟待解决，而要想解决这些问题，必须对整个产业生态有一个全新的规划。
关键词1 实装率
如何破解实装率低的现实难题？
参考答案：提高性价比
经过数年的努力，光纤覆盖已经基本上“无处不在”。以中国电信为例，截至今年3月，中国电信南方城区8M接入带宽覆盖达到93.9%、12M达到80.7%、20M达到60.5%；南方各省商务楼宇光缆通达率达到97.7%，行政村光缆通达率达到70%。
但与之相对的是近年来的低实装率。所谓实装率，即实际安装在用户家里的ONU数量，一般一个家庭安装一台ONU，用户与运营商签订业务申请受理合作协议、构成业务关系。中国电信总部相关人士告诉记者，除去上海等少数省份，2010年中国电信各省市光纤宽带实装率均不高于10%，也就是说，100户具备接入能力的家庭中，只有9户接入。上述人士记者表示，正因为如此，目前中国电信的主要任务是大力推进FTTH实装率。
为什么实装率始终无法提升？某陈姓用户告诉记者，拒绝安装的原因是担心被莫名其妙安装后支付额外费用，光纤上网是为了增速，带宽越高，费用自然也越高，一般家庭上网的用户是没必要的。另一郝姓用户告诉记者，她去年在中国电信办理了光纤宽带业务。但她始终不明白，为什么电信运营商“给我扯了一条光纤，然后分出了两条网线，两条网线各有一个账号，收费按照账号收费，相当于我一家人花两份钱，他们这做法对么？”除此之外，担心明线安装影响美观、不能外接无线路由器等，也是用户对于光纤宽带的认知不清、使用习惯上的不同以及需求导向不足等因素是普通宽带用户拒绝光纤宽带的主要原因。
专家观点
工业和信息化部电信研究院分析师李耀华：短期内低实装率不可避免
通信行业属于投资拉动型产业，存在“两先两后”的规律：先建设后市场、先圈地后深耕。网络投资建设与市场之间，往往存在一定滞后性，容易造成网络空闲。GSM、CDMA网络初期都出现过这样的情况。而在2、3年前，WLAN网络因为极低的利用率被运营商视为鸡肋。当前运营商大力发展光纤接入，主要是为了抢占家庭宽带市场的战略制高点，应对广电竞争，这样的战略性投资超前于市场发展和客户需求，因此短期内较低的实装率不可避免。
笔者去年在某省开展了宽带市场的调查。调查数据显示：客户选择宽带上网时最看重性价比，排名前几位的应用依次为浏览新闻和微博、聊天、在线游戏和视频、下载。从客户细分群来看，自租房、低收入的客户对宽带资费极其敏感。针对这些看重性价比，使用中小流量业务的客户，试图推广价格高昂的光纤宽带是很艰难的。此外，WiFi无线宽带对有线宽带产生了较大的替代作用。
要想提高宽带的实装率，运营商需要逐渐降低接入资费，不断提升服务水平，以提高光纤接入的性价比。
关键词2 战略
如何让光纤入户对运营商的总体战略形成良好支撑？
参考答案：让网络与服务相结合
曾有分析师调侃，电信运营商启动光纤入户战略的原始动力来自广电高带宽接入的强大压力，但时至今日，宽带中国不仅是运营商的重要战略制高点，更在全球范围内上升为国家信息化战略的重要组成部分。
当下，作为运营商全业务运营战略的基础，打造一套优质的有线接入、无线接入网络，实现网络的无缝连接，已经成为运营商最主要、最迫切的任务，并催生“无线城市”、“智慧城市”、“光网城市”等战略。显而易见，要打造无处不在的网络环境，光纤城市和无线城市的计划都是不可或缺的。在未来终端融合网络融合的使用场景下，用户希望在任何地方都能获得高速和没有位置限制的网络接入。其中，无线接入注重在公共场所的网络部署，主要依靠wifi，作为3G网络的补充，承担热点地区的高流量业务。而在家庭和办公场所环境下，一般会使用家庭或办公的宽带。光纤城市提供了非公共场合下的高速接入，无线城市提供了公众场合下的高速接入，3G提供了移动场合下的高速接入(速度和接入质量略差)，三者共同打造出一个无处不在的网络世界，实现真正的融合战略，三者缺一不可。
有线网络更快、更稳定，在强大的网络支持下，云计算、云储存、在线文档处理、高质量在线视频等强烈依靠网络的应用才有可能被广泛接受。因此，具有良好宽带资源的中电信和中联通首先需要通过打造这样无处不在的网络环境来确立战略层面的整体优势，优质的网络质量和服务的结合，才能为电信运营商的转型业务提供基础支撑。
专家观点
野村综研高级咨询顾问陶旭俊：中移动不宜全介入
首先，选择市场要注意，不能全面竞争：家庭宽带市场越来越饱和，覆盖和营销的进入成本都越来越高。而且在没有明确的政策支撑，体制尚不明确的条件下，这项业务不太可能成为未来中移动的明星业务。利用光纤加入进入办公楼宇宽带接入市场的力度，为中小企业提供更高质量更低价格的，可能是当前的一个明智之选。其次，利用移动用户基础优势，做好业务融合：不仅仅是计费和账单的整合，还要包括移动和固网ICT业务的整合，能够为用户打造一个随时随地任何类型终端的应用环境。利用移动集团用户原有优势，以及应用的良好体验来打包推广光纤服务，可能起到较好的效果。最后，应看准新建住宅市场，切入家庭光纤服务：移动网络业务仍是其最主要的业务。光纤业务应该和移网业务互相配合。使用得当，至少可以成为重要的砝码，起到在当地对手的支柱收入来源(宽带市场)牵制资源和精力，防止对手在移网上展开极端竞争的作用。
关键词3 智能运营
如何随时保证用户的良好使用感受？
参考答案：推行智能运营
用户领进门，修行在后头。据记者采访了解，一些用户在安装了光纤宽带之后，感觉网速不稳定，速度“名不符实”，也有一些用户表示，安装光纤宽带后，使用习惯、路由器安装等方面“很有麻烦”。对此，有运营商人士表示，这不仅考验运营商装维服务和故障响应水平，最重要的是在光网的运营商，也要导入“智能管道”的理念。用智能管道运营来满足不同用户的差异化需求。“用户的类型非常多，有家庭用户，也有企业用户。很多的业务区分如何满足差异化的需求，每种业务对带宽的要求或者对网络的要求是不一样的，这就要求我们要进行差异化的运营和收费。”
在实际的操作中，运营商的装维人员遇到过各种各样的问题，“用户ONU电话一起割接后，用户习惯不上网时关ONU，造成固话无法使用，因此要求还原。这样的用户大约占1%。”上述运营商人士表示，对于类似的因为习惯原因而“退货”的用户，后续应要关注用户的引导，及高带宽产品的开发推广。
而更多的则是对光网的智能运营的关注，中兴固网产品线总裁助理杨列永曾表示，运营商智能管道要把现在的粗放型的管道，包括语音、数据、IPTV等进一步细分，将互联网业务打造成各个有价值的子管道。“其实质在于根据用户属性进行区分，业务不同，收费不同，用户不同，收费不同。”
专家观点
中国电信总工程师韦乐平：四大原则打造智能管道
接入网发展应该实现更强、更灵活、更经济、更高速率、更高质量的传送承载能力，并尽量减少有源局所，减少运营维护成本。宽带接入业务收入增幅小于数据流量的增幅趋势是全世界电信业面临的共同挑战，电信业想要继续存活必须改变这个趋势。而改变的最重要解决渠道就是打造智能管道。但打造智能管道也不能盲目，运营商需要坚持四个原则。智能管道构建必须保证全网畅通，并提升全网的带宽，特别是接入带宽。而实现这个目标的关键是发展FTTH、LTE以及Wi-Fi网络；二是实现灵活接入，这就需要建立统一的控制策略，实现网络可自动适配，深入研究和应用IMS、PCC和RACF等关键技术；三是资源适配是灵魂，智能管道需实现用户服务的差异化；四是质量差异是核心，智能管道要实现网络流量可控、质量差异、资源动态适配。
关键词4 入户布线
如何打消用户破坏室内装修等顾虑？
参考答案：培训专业施工队伍
目前，全国许多城市的新建住宅小区已基本实现了光纤入户，老旧小区仍采用铜质电缆入户方式。未来3年，将是针对老旧小区光纤入户大规模升级改造的关键时期。
把光纤布到用户家里面，光纤通过墙壁光纤插座的方式布设的话，必然有一段流露在外的光纤和设备对接，这一段裸露的光纤往往成为实装率不高的障碍所在。另一方面，由于家庭环境复杂，需要多用化的形态终端，因此运营商和设备商也在不断地摸索，如何实现家庭布线。很多家庭光纤入户之后放在什么位置，目前是一个比较大的难题，放在书房有的用户看电视，这样就不方便，放在客厅，其他的房间又会产生一些问题。总结来说，不合格的线缆材料及不规范的布线方式将极大地影响用户体验。
一位设备商人士告诉记者，光纤入户最佳形式当然是将光纤完全隐蔽起来，光纤隐蔽的同时，ONU也隐蔽起来，但这个工作到底由运营商来做还是由用户自己来做，这是目前面临的问题。中国电信为了解决这一问题，制作了室内布线指导手册，引导各种不同情况的用户进行不同方式布线。因此，可以说施工维护从技术层面基本上已经基本解决，但运营商的施工人员素质仍然需要更进一步的培训。“入户布线是直接面对客户的客服工作，需要在规范的指导下根据实际情况灵活进行，而这是很多施工人员所欠缺的，不合理、不美观的布线方式，会让用户对光纤产生第一大不好印象。”上述设备商人士表示。
据了解，在一些地方运营商内部，已经采用多种办法来解决这一问题，例如浙江电信就以资格认证为手段，进一步提升装维支撑能力。据了解，浙江电信依托杭州、宁波、温州、金华4个省级EPON培训基地开展FTTH装维演练，经常性开展内部培训和比赛，通过资格认证考试的方式来促进装维队伍的EPON支撑能力快速提升。
关键词5 营销
什么营销方式最有利于快速发展光纤用户？
参考答案：开展针对性营销和免费体验
在目前的营销实践中，很多地方采取了针对性营销和免费体验同步进行的方式。而针对性营销最有利于光纤用户的发展，以光纤入户发展迅速的上海电信公司为例，上海采用了“覆盖一片，发展一片”的方式。通过提供针对光网迁转方案，即原ADSL宽带迁转到光网后，速率可以普遍提升4-5倍速，对用户具有较大的吸引力。
此外，通过多业务融合销售来降低宽带的资费(即宽带、语音、增值应用等组合捆绑，通过套餐的形式销售)，也在实践中取得良好的效果。
而通过附加值得开发也能增强用户的粘性，通过宽带上的增值应用开发，针对家庭、政企客户开发增值业务(家庭客户有IPTV、魔屏、云存储等；政企客户有在线备份、安全服务等)，为客户提供更高价值的服务。
免费体验作为体验营销的一种方式，能够吸引潜在用户。上海电信曾对城市光网未覆盖的全市铜缆家庭客户，只要承诺在城市光网覆盖后，愿意迁移至光网，在线路条件可达情况下，分批实施免费提速体验活动，也取得了良好效果。
关键词6 内容
除了IPTV，还有什么业务内容能吸引用户选择光纤入户？
参考答案：云计算物联网
北京联通正在全市范围内推广光纤入户，他们遇到的一个主要障碍就是缺少真正需要高带宽的应用，记者亲眼看到一个用户对社区经理说：“我只是上网看个新闻聊个QQ，装光纤干什么？”据了解，在全国光纤渗透率名列前茅的上海等地，目前主要还是依靠绑定IPTV业务来拉动。然而归根到底，IPTV只是一种边缘增值业务，其用户群高度依赖“电视剧迷”，而且随着三网融合的发展，面临很多来自外界的竞争。
那么，难道只有IPTV才是光纤入户的“杀手级应用”吗？
思博伦通信的亚太区总裁张京告诉记者，缺少应用其实是一个伪命题：“在苹果做手机之前，也有很多人强调3G没有杀手级应用，但是苹果出现之后，整个产业链都有了大变化。所以在光宽带时代一定还会有新的机遇。”实际上，光纤宽带就像道路，是一种基础设施，虽然道路刚建成时可能没有多少车，但一旦全面铺开，物流业、房地产业、旅游业……将带来整个产业生态的改变。
从全球视野来看也是如此，以前有很多国家发展宽带也在应用上做文章，但是现在大家更愿意把它当成一个经济基础增长的基石，把它上升到国家战略高度，让人们窥到了新时代的门径。
专家观点
思博伦通信亚太区总裁张京：没有宽带就没有云计算
张京认为，现在大家都在说“云”，但是如果没有很高的带宽，云计算是无法实现的，因为“云”就用对延时的要求是非常苛刻的，可以说“没有宽带就没有云计算”。通过云计算，可以把以前分散的处理集中，把散终端变成集中的终端，把核心的部分放在云端，这就意味着终端之间要有非常快的连接。在“云计算”环境中，终端被简单化了，但是弱的终端就意味着需要快速的网络和强大的平台，这就对“管道”提出了更高的要求。
另外，有运营商人士告诉记者，他们也正在探讨物联网与宽带发展的结合之路。因为如果实现了物联网，其实时在线的终端数目会大量增加，对于带宽的需求也就更高。另外在设备上，还可以对用户的行为进行采集，帮助运营商对用户的行为习惯做一些分类，然后向用户推荐他愿意买单的东西，比如说喜欢旅游，旅游之后，喜欢共享自己的视频或者图像，他的需求就是要每天大量地上传，知道他的习惯之后，就可以推荐一个新的按需定制的光纤连接方案，能够更有效地挖掘宽带价值。
光纤是道路，它可以创造出一个新的应用环境，因此当前根本不必为缺少应用担心。
关键词7 服务 网络质量
如何与广电形成差异化有效竞争？
参考答案：突出双向优势
在三网融合的推进道路上，电信系与广电系的竞合总能引起业界的极大关注。而提及电信运营商的光纤入户工程，广电仍然是难以绕开的竞争对手。
广电拥有有线电视入户户电缆的带宽优势，如果没有进行技术改造，基于电信宽带的IPTV很难做到几十兆的高带宽。在目前国家推进电信运营商光纤入户的大背景下，广电在现阶段对现有网络进行双向改造。“把目前的860M变成2.75G，可提供比目前FTTH更高的数据带宽，多出来的带宽等于是再造一张有线电视网，在拓展的频段上我们可以做双向网络改造。”广电业内人士表示。
但目前广电的光纤入户只是在部分地区做试点，还没有大范围的推行，大多数地区还是采用光纤+同轴电缆的模式。我国有线电视网络双向化改造的重点在接入网，但受限于设备投资、施工难度、运营管理等困境，光纤入户短时间内实现比较难。
广电业内人士曾指出，目前有线电视网络双向化改造的重点在接入网，鉴于目前双向化面临技术多样性、双向业务缺乏、商业模式不清晰，及投资资金来源有限的困境，光纤入户短时间内实现比较难，而最难的是施工问题不是技术问题。
而电信运营商普遍采用了EPON等网络技术，可以为用户光纤到户可以提供更高的上网带宽。除此之外，电信运营商的良好的市场运营体系以及服务能力为用户提供更好的感知。
专家观点
上海电信政企客户部副总经理钟鸣：电信网络遥遥领先
目前广电的网络在价格上有优势，从技术方面，广电的光纤入户目前只是在部分地区做试点，还没有大范围的推行，大多数地区还是采用光纤+同轴电缆的模式。但是从整体的来看，电信的服务和网络质量更容易获得客户的认可。以上海为例，上海电信的城市光网的光纤覆盖率已经达到300万户。从技术上来看，上海电信采用EPON网络的技术，用户光纤到户可以提供100M的上网带宽，同时上海电信庞大的本地IP-MAN网络为城市光网的光纤宽带接入提供坚实的网络基础，充足的国内外网络出口带宽为宽带的提速提供了有效的保证。
关键词8 成本
如何降低成本压力？
参考答案：生产工艺严格把控、集采
开展光纤入户，对运营商来说成本压力极大，特别是目前运营商普遍实施差异化的“宽带终端补贴”政策，终端用户自购占比很低，更是加大了成本。
曾有运营商算了一笔账：以每个用户成本1500元计算，如果在全国发展1亿用户，投资就要1500亿，这还不算骨干网的投资。而且，目前国家城市化的进程非常快，经常光纤刚刚入户楼就被拆迁。另外还有农村地区，因为地广人稀，成本更加高昂。在国家宽带建设基金短期内无法到位，资金全靠运营商自筹的今天，降低成本是运营商需要考虑的首要问题。另外，有专家建议，可以考虑使用塑料光纤，塑料光纤目前的价格已经很便宜了，大约70元一公里，可以大大增加室内布线的灵活性，并降低成本。
专家观点
电信北京研究院副总工张成良：通过生产工艺把控降低成本
终端设备与室内布线的灵活性、易维护、低成本是未来发展的目标。
实际上，尽管10GEPON的光模块出厂价格仍然较高，但GPON或者EPON在FTTH1：64分光比下已经可以满足客户的要求，而这二者价格很低，在网络方面每用户成本并不高，目前用户室内网关的投资占主要部分，通过生产工艺的把控以及集中采购，这部分的成本是可以进一步降低的。
关键词9 精细化经营
如何提高光纤宽带客户感知？
参考答案：保障网络质量和稳定性
光纤入户的质量好坏，最有发言权的是用户。宽带的下行带宽再宽、速度再快，还需要用户来有效使用。宽带发展的质量，要靠用户感知来衡量。目前，多地运营商出台高等级宽带服务承诺，包括无条件受理装机、7×24小时宽带专家坐席服务等，宽带的安装、修障时限甚至精细到分钟。这些承诺落到实处，是良好用户感知的保障之一。此外，在光纤入户发展较快的城市，很多运营商设立测速网站，对宽带拨号用户放开，让客户能够清晰了解当期的网络质量情况。
对于运营商而言，保障网络质量和稳定性是首要任务。这需要运营商完善对光网的技术储备，保障在网络建设和设备的选型中采用成熟的技术方案。
客户好的感知并非仅是高速率这么简单，应用、终端、售后都是非常重要的环节，这需要运营商全方位调整：对业务流程进行优化与再造、对服务队伍进行充实和调优、对装维服务进行强化和提升、对网络质量进行整治和优化、对IT支撑系统进行升级与改造、对生产组织和各类资源进行重组与调整等等。
专家观点
工信部电信研究院石立峰：精细化流量经营
在技术和网络稳定上，如何在光纤入户初期形成良好的客户体验是运营商需要考虑的首要问题。
光纤入户是FTTX计划的一部分。作为通信传输系统的未来中坚力量，光纤的抗干扰性，抗电磁的特性更加迎合未来人类信息量大，精密度高的需求，而且低廉的价格使得光纤这种传输介质能得到很大范围的推广。但相对来说，光纤到户要很好的实现普及，还有好多问题要解决。
在网络资源占用上，目前普遍存在20%的用户占用着80%的网络资源，影响了主体用户的使用体验。对此，运营商在构建一个可管、可控的智能网络的同时，需要探索精细化的流量经营，让更广泛的用户有更好的体验。
关键词10 定价
目前，什么样的价格水平是合理的？
参考答案：引入差别定价
目前，电信运营商推广光纤宽带产品，基本上采用的都是低价策略，以上海电信为例，在光网的发展上采取了原有用户升速不升价的策略，同时推出的城市光网套餐——e8、e9光网套餐价格都与原先套餐相当。另据记者了解，北京联通最近推出的“光速8M套餐优惠促销”活动，每年缴纳1880元，就可享受到8M不限时上网，外加每月300分钟语音通话时长。而原来沃家庭8M包年的资费标准是2580元，相当于一年节省了700元，月资费从200多元降到了150多元。北京联通人士告诉记者，就目前看来，尽管光纤入户之后成本和带宽都增加了，但价格很难升上去，因为用户对于宽带的价格已经形成了一个“心理价位”，超出这一价位不一定被接受。
中国联通(微博)宽带应用国家工程实验室副总工唐雄燕认为，尽管老百姓认为资费越便宜越好，但如果便宜到不能盈利的话，整个产业将没有办法可持续发展，中间有一个度的问题，所以不能打价格战，他告诉记者，联通也有一个教训，当时是为了降低成本，采购了一些ODN设备，但是发现质量不好，反而得不偿失，价格和质量要保持平衡。实际上，光纤入户的建设对运营商的压力主要还是在资金上，一次性投入较大，资金回收的周期较长。但是从长期来看，维护成本并没有增加很多，这就意味着，即使在现有宽带资费基础上大幅降低资费标准，只要用户没有离网，最终总能够收回成本。当然，在光纤入户尚未形成规模效应的眼下，从控制投资和差异化运营的角度，适当提升光纤接入价格，或者针对集团客户定制价格也是可以的。
专家释疑
野村综研(上海)咨询有限公司咨询顾问袁胜扬：要颠覆传统思路
笔者所在的单元，在进行城市光网改造时有12户家庭有10户都进行了安装，随机询问了几位邻居特别是年龄较大的邻居安装的原因，一致是因为免费的升速，不需要支付额外的费用就能够获得更快的上网速度。
上海电信目前的做法在投入上会有很大的压力，而从现有的用户又无法取得收益，“免费”的做法显然违背了原有的经营思路，但在目前telecom2.0时代，笔者认为这样的做法是值得称道的。在telecom2.0时代聚集规模更大的用户、建立合作平台实现后向合作获取收益和通过应用创新获得收益已成为行业明确的商业法则。而上海电信免费升速快速发展光网用户、建立城市光网应用联盟正是对telecom2.0时代流量经营模式的探索。
破解城市光网覆盖率低的问题不仅是在显性的营销、安装、服务等方面的解决，更重要的时运营商运营思路和运营模式的转变，需要对传统固网业务运营思维的颠覆和探索新的经营方法。
链接
中国宽带发展大事记
·原邮电部作出建设中国公众多媒体宽带联网工程的决策。中国电信宽带ADSL(非对称数字用户环路)正式商用。
·2002年中国电信集团公司成立，我国正式进入宽带发展期。
·2005年我国的宽带接入用户规模达到3735万户，首次超越拨号用户规模，标志着ADSL等宽带接入方式成为用户接入互联网的主要接入方式。
·2008年我国宽带接入用户规模跃升至世界第一。
·2009年我国宽带接入用户规模首次超过1亿户。
·2010年我国宽带接入用户规模达到1.26亿户。
·2011年全国基础光纤网的光缆总长996万皮长公里，1.95亿芯公里，过去五年新增1.19亿芯公里，每年增加21%，即2400万芯公里。
地方成功经验
上海电信：全国首位
近年来上海电信的光网事业一直走在全国的先列。数据显示，上海电信去年的光网用户数为20万，截至今年目前为止，这一数字已增至90万。虽然较之日韩等宽带发展最先进的国家，我国电信运营商仍有很大上升空间，但由于目前正处于由铜转光的“跳动期”，所以广大用户们可以期许未来几年我国宽带事业出现新的建设高峰。截至2011年8月底，上海电信“城市光网”覆盖已超过320万客户，光纤入户突破90万户，其中10M以上客户达到40万。上海电信力争2011年内完成450万的用户覆盖，实现光纤入户达到130万。
据介绍，目前上海电信用户的平均网速为6M左右。上海电信计划到2011年底，用户的平均带宽达到8M。2013年，这一数字预计将达到32M。
西安电信：先尝后买
允许用户低门槛接入宽带，用免费体验高带宽应用(ITV)来吸引用户升级光纤。体验期结束后，用户可方便续订和宽带升速。截至今年5月9日西安分公司共计ITV用户215390户，其中1月至4月共计发展130111户；截至5月1日西安电信共计发送短信12次，宣传了139.43万用户；共计发送189邮箱8次，宣传了103.80万用户。
江苏电信：与开发商合作
江苏电信无论在光纤覆盖率或是实装率方面，都走在中国电信各省公司前头。在争取光纤入小区方面，江苏电信有其“合作心得”。首先，合理使用法律武器：根据我国相关文件规定，小区红线内各种管线资源，是小区建设的一部分，其投资已包含在房价中。其次，融洽与市政规划局关系：使电信成为小区规划评审组成员，拉近与开发商的距离，并使得电信成为小区开发建设的第一知情者；评审时，可根据电信建设需求，提出适合电信业务开展的建设方案(管道路由容量、建筑内暗管容量、入户综合信息箱的尺寸等)；另外，融洽与房管局、供电、供水等垄断单位关系；注重谈判技巧、成立驻地网小组，多部门协同作战，使开发商与运营商多个部门保持良好关系，当一方面出现问题时，可通过另一部门解决。
北京联通：100%光纤到村
作为全国农村信息化的先锋城市，北京联通不仅要实现光纤到户，还要实现百分之百光纤到村。北京联通于2008年6月实现了北京所有自然村“村村通电话”的目标，在此基础上，北京联通力推“村村通光缆”工程，累计完成83.9%的行政村光纤到村，其中昌平、顺义、密云、怀柔、门头沟五个区县实现行政村100%光纤到村；累计行政村内光纤到户能力覆盖率达到31%，宽带端口能力较“十五”期末增长了近3倍，宽带用户增长了2.5倍。
