12/21/2010, 美国联邦通信委员会FCC今天如期批准网络中立规则。两名共和党FCC成员坚持FCC不应该批准这一规则,他们声称高等法院最后一定会否决掉这个决定,就如同FCC以前针对BT所做出的裁决一样。另外三名民主党FCC成员则投了赞成票。
根据新通过的这一规定,今后移动和固网宽带运营商将无权对内容提供商执行特殊的带宽政策。同时这些运营商还需要向FCC提交他们如何管理宽带网络的说明。举例来说,固网运营商自己的IPTV业务所获得的带宽仍需要和提供给竞争对手的带宽服务一样。移动运营商也必须为竞争对手的VoIP语音服务提供平台。关于网络中立,曾经引发Google等内容提供商和AT&T,Verizon这些电信运营商的激烈争论。
FCC主席Julius Genachwski称赞这一规定是一个平衡到各方利益的规定,既不是一些人说的政府控制一切,也不是另外一些人说的虚假的网络中立。这个政策将可以有效促进互联网领域的创新和投资。他说:“一些人告诉他们不要试图去维修还未坏的东西,出台这样的政策将会阻碍互联网领域的创新和投资。而另外一些人,包括很多科技人员和投资商却持截然相反的意见,他们其中不少对于政府的干预持否定态度。在出台这个规定的过程中,FCC听取了许许多多企业主,工程师,投资人的意见,FCC所做的一切就是为了维护美国的创新能力能够领先。通过今天这一决定,一个明确的信息想传达给公众的就是美国下个十年的创新会和今天这个政策的出台大有关系。”
投反对票的共和党FCC成员Robert McDowell则称这个规定的通过标志着FCC近期历史上最黑暗的日子。他说FCC没有权力制定这样的规定。现有的制度已经为用户提供了足够的保护。没有必要再制定这样的政策。另外一名共和党FCC成员Meredith Attwell Baker也说,FCC今天这个决定混淆了立法和制定规则两件事情。这个政策的出台传递的信息就是你要创新,那你自己去承担风险。
事前曾经表示反对这一规定的FCC另外一名成员Michael Coops最后投了关键的赞成票。他说,让他投下赞成票的原因是他认识到,如果没有这一票,网络中立的车轮至少会停止前进两年。
FCC上一个因特网接入政策还是在2005年制定的。
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