10/30/2009, 加拿大电信监管当局CRTC本周四认定多伦多电信运营商GlobalLive不是一家加拿大的运营商,因此没有资格在加拿大提供移动通信服务。此消息一出,令翘首以盼新的移动运营商加入竞争的加拿大消费者失望之极,也让我这个旁观者深入理解了中国加入WTO谈判时对于电信业开放外资一拖再拖的背后动机。
GlobalLive本来准备在今年年底前以Wind为品牌在加拿大的多伦多和卡尔加里推出移动服务,在2010年在除魁北克省外其他省份推出服务,从而成为继Rogers, 贝尔加拿大和Telus之后新的全国性移动通信服务提供商。但是CRTC认为GlobalLive的埃及移动运营商Orascom投资背景令其不符合加拿大对移动运营商资格的认定。根据加拿大法律,在加拿大的电信运营商内,外国公司的投票权和董事数都不能超过20%。有分析人士指出尽管Orascom拥有GlobalLive 65.1%股份,但是这些股份被分割在有投票权和没有投票权的不同部分,因此整体上仍可以符合规定。
现在CRTC也为GlobalLive继续在加拿大运营提供了理论上的可能。如果GlobalLive准备采取包括改组董事会等重组行动,他们仍然可以如期推出服务。对此分析人士指出CRTC实际上是让Orascom失去对GlobalLive的战略控制权,但是在Orascom掌握GlobalLive全部外债的情况下,这实际上很难实现。
对于CRTC的决定,GlobalLive的几家潜在对手肯定会感到满意。正是他们最近一直在游说CRTC说GlobalLive不是一家加拿大公司。35岁的Globalive CEO Anthony Lacavera 则称这是一个非常坏的决定,他呼吁加拿大的移动通信用户出来表态他们是否需要一个新运营商。他说GlobalLive不能推出服务,就是意味着加拿大人在移动通信领域少了一个选择,要被迫忍受更高价格,更少功能的服务。他同时坚持称GlobalLive符合加拿大公司的所有规定。他称CRTC一定是犯了错误。早在他们以4.42亿加元赢得移动牌照竞拍的时候,加拿大政府已经认定他们是一家加拿大公司。
加拿大的电信分析师Carmi Levy说他对CRTC的这一裁定感到震惊。他认为这个决定不太符合加拿大现任保守党政府鼓励外国投资的形象。他同时估计GlobalLive不会轻易放弃,一定会设法通过CRTC的评审。
RBC Dominion证券公司建议GlobalLive引入加拿大马尼托巴省温尼辟的马尼托巴电信作为合伙公司从而规避CRTC的检查。他们给GlobalLive的其他建议包括把Orascom手中的5.08亿加元债务转到第三方或者银行手中,呼吁加拿大政府的干预,同其他新进公司合资等。
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